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人民日报点赞济南“放管服”改革:放出活力 管出公平 服出便利

来源:人民日报   时间:2019-03-07 11:24:18  浏览量:   【字体:

2月25日出版的《人民日报》,在头版刊发了题为《放出活力 管出公平 服出便利》的文章,对各地各部门深化改革,加快政府职能深刻转变的做法进行了报道,其中点赞了济南交管部门实现在线快速处理、理赔跨部门协同、全流程闭环办理,化繁为简,让线下变线上,让出行更顺心。原文如下:

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放出活力 管出公平 服出便利

“放管服”改革是一场“?#24230;?#21521;内”、面向政府自身的自我革命。

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在这场自我革命中,从中央到地方都敢于动真碰硬,转变政府职能,深化简政放权,创?#24405;?#31649;方式,努力建设人民满意的服务型政府。

作为全面深化改革的重要内容,“放管服”改革以简政放权放出活力和动力,?#28304;蔥录?#31649;管出公平和?#20995;潁?#20197;优化服务服出便利和品质,实现政府职能的深刻转变。

接受群众监督,清理“奇葩证明”

2018年9月,司法部在中国法律服务网?#38505;?#24335;开通“群众批评——证明事项清理投诉监督平台?#20445;?#25509;受群众对地方和部门设立的“奇葩证明”、循环证明、重复证明等问题的投诉,回应涉及群众利益的堵点、痛点问题。

开通当月,四川省绵阳市的安律师就在上面解决了一个行业的痛点问题。“拟申请律师执业人员在申请律师实习和申请律师执业?#26412;?#38656;到公安机关开具无犯罪记录证明,但到每一处户籍所在地公安机关办理,少则半天,多则两三天或更长时间。”安律师介绍,如今很多人户籍迁移频?#20445;?#19968;个证明办下来往往要跑几个地方,有时甚至还要托关系。

“从业9年来,我一直关注‘无犯罪记录证明’能否在申请律师执业时取消。”投诉监督平台开通当天,安律师就第一时间进行了?#20174;常?#27809;想到建议真的被采纳了!

取消让人“跑断?#21462;?#30340;证明、取消重复证明、清理擅自增加的证明……“奇葩证明”投诉处理大力?#24179;?#35753;人民群众获得?#26032;?#28385;。“从去年9月?#20004;?#24180;1月,证明事项清理投诉监督平台接受投诉1000余件,目前已经办结并反馈情况的有900余件。”司法部行政执法协调监督局负责人介绍,投诉?#20174;?#30340;问题主要集?#24615;?#25143;口身份证明、亲属关系证明、社保?#20013;?#35777;明、房产登记证明、无犯罪记录证明、无业证明等,主要涉及基层公安、社保、司法行政、教育、住建、银行、税务等部门,所有批评投诉均已反馈各有关部门。

线下变线上,化繁为简让出行更顺心

日前,山东济南的李女士在驾驶一辆白色轿车变道?#20445;?#19982;一辆直行的黑色轿车发生碰撞。事发后,李女士立即拨打122报警,并在交警指导下?#21335;?#20107;故现场图片,通过“济南交警”微信公众号上传了图片和双方驾驶证、行驶证照片。通过查看事故现场照片,交警认定李女士负全责。随后,李女士将银行卡拍照上传到微信平台,并向对方先行垫付赔偿款。从事故发生到离开现场,用时不到15分钟。

“通过轻微道路交通事故快处快赔模式,事故双方所有的文?#20013;?#24687;,?#21152;?#21518;台工作人员通过提取上传照片完成。”济南市公安局交警支队支队长曹凤阳介绍,如今济南已实现在线快速处理、理赔跨部门协同、全流程闭环办理。

公安交管部门在深化“放管服”改革中,创?#24405;?#31649;方式打通城市交通的“毛细血管”。当前,全国机动?#20826;?#36807;3亿辆,驾驶人突破4亿人,广大群众在办理交管业务?#20445;?#19981;仅要求降低经济成本、时间成本,还要求品质体验、公平公正。近年来,公安交管部门深入?#24179;?#25918;管服”改革,全面推行交管服务的“马上办、网上办、就近办、一次办?#20445;?#30528;力构建适应新时代新要求的交管服务体系。

化繁为简、提升效率是广大群众的迫切期待,也是公安交管服务的目标。目前,江苏全省59个车管所建成机动车“通道式”查验上牌点,将查验、选号、制证等12项程序全部压缩到“一条通道”办理,单笔上牌时长由3小时压缩至30分钟左右。重庆全面推行驾考全程无?#20132;?#23398;员通过身份证即可完成全部考试、业务受理和审核,使用人数达25万……

就在去年9月,公安部进一步明确提出18类业务一证即办、普通业务一窗通办、个性服务自助快办,并要求减免申请材料。“以?#23433;?#26009;多、环节多,群众往往不熟悉、不便操作,也滋生了一些非法中介,扰乱办公?#20995;?#21644;服务环?#22330;?#30528;力开展‘减证便民’行动,明确要求于法无据的证明凭证一律取消,最大限度地减免材料,就是要让群众有更好的办事体验。”公安部交管局负责人说。

?#20064;?#22995;办事,?#30333;?#22810;跑一次”

“我的结婚证怎么都找不到了,丈夫?#30452;?#22806;派出差,还有什么办法能办成户口随迁?”马女士?#23433;?#20037;来到浙江诸暨市的公共服务?#34892;模?#19968;进大厅就直奔户政服务窗口焦急询问。

原来,马女士以前?#26131;?#24403;地的暨阳街道,前两年结婚后就跟着丈夫常住在城东的浣东街道,可户口一直没来得?#20843;?#36801;过?#30784;?#23401;子马上要读书上学,于是想起抓紧去办理户口随迁,不成想在家翻箱?#26500;?#21364;找不到结婚证,一下子急了。

“没关系,您只要提供您本人的身份证,我们就能帮您查询?#20132;?#23035;登记信息。”工作人员接过马女士的身份证,很快就在数据库中检索到了所需材料。马女士事后惊喜地说,原来以为要跑断腿的麻?#24120;?#27809;想到一点都?#29615;?#20107;,当天就给办好了。

“数据多跑路,群众就能少跑腿,但改革难就难在怎么打破部门间的信息壁垒。”诸暨市公共服务?#34892;?#21103;主任杨可锋说,过去马女士所需信息分属民政与公安,如今之所以能够相互打通,要归功于诸暨推行的“一证通办一生事”改革,成功解决了部门数据库整合归并和数据库共享应用的问题,让需求数据“跑起?#30784;保?#32676;众凭一张身份证就能办理大部分涉民事项。

诸暨的改革是浙江省这?#25913;輟白?#22810;跑一次”改革的一个缩影。转变政府职能,应群众需求而生,为解决问题而变,?#30333;?#22810;跑一次”改革涉及政府治理、公共管理、地方政府创新等各领域工作。去年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深入?#24179;?#23457;批服务便民化的指?#23478;?#35265;》,?#36873;?#27993;江省‘最多跑一次’经验做法”作为典型经验之一向全国全面推广。

如今,像?#30333;?#22810;跑一次?#38381;?#26679;的创新改革已成为各地政府?#24179;?#25918;管服”改革的有力抓手:吉林在“只跑一次”改革中对省级行政权力事项进行全面梳理,江苏推出?#23433;?#35265;面审批”服务,融合线上信息系统和线下服务窗口,使大部?#36136;?#39033;可以全程网上办理……这项改革正在越来越多地方落地生根,?#20064;?#22995;如今从更高的服务品质中享受到越来越多的便利,真正拥有满满的改革获得?#23567;?/p>

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